稳外贸是稳定宏观经济大盘和推动社会发展的重要内容。受新冠肺炎疫情冲击，世界经济复苏乏力，运费、原材料成本、能源资源价格上升，加重了企业特别是小微企业的负担，稳外贸工作面临前所未有的压力。
尽管如此，2021年，我国外贸出口仍然交出了一份令人满意的答卷。海关总署数据显示，去年全年，我国外贸出口额达到21.73万亿元，同比增长21.2%。其中，中小微外贸企业的贡献不可忽视。国家外汇管理局数据显示，去年涉外收付规模小于100万美元的企业约有65万家，占发生跨境收付款企业的70%。
2021年的成绩来之不易，2022年面临的形势依然严峻复杂。1月份，国务院办公厅发布《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》提出，做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微外贸企业，努力保订单、稳预期，促进外贸平稳发展。同时，要求巩固提升出口信用保险作用，进一步优化出口信保承保和理赔条件，积极拓展产业链承保，扩大对中小微外贸企业承保的覆盖面和规模。《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》为2022年保险业支持外贸工作指明了方向。
出口信用保险持续发挥重要作用
“今年，对外贸易面临的不确定性因素仍然较多，银行、保险等金融机构要持续提供服务，确保金融服务及时到位。”全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼此前撰文表示。2022年，保险业将持续推进稳外贸，监管部门将继续指导出口信保公司贯彻落实党中央、国务院决策部署，发挥出口信用保险功能，聚焦政策性业务，提升政策性业务占比。
“出口信用保险对外贸企业稳定信心、稳定预期发挥了巨大作用。”中国国际贸易促进委员会会长任鸿斌表示。作为推动我国出口贸易、保障出口企业收汇安全的政策性保险业务，出口信用保险在稳外贸工作中持续发挥着重要作用。尽管我国出口信用保险起步相对较晚，但随着越来越多的企业“走出去”，出口信用保险呈现跨越式发展态势，年度承保金额连续跨上4000亿美元、5000亿美元、6000亿美元台阶。中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)作为我国唯一的政策性出口信用保险机构，2021年服务支持小微企业迈上新台阶，累计服务支持小微客户数量达13.4万家，同比增长15.3%;支持小微外贸企业出口达到1224.5亿美元，同比增长23.9%。
中国信保首席经济学家王稳表示，作为政策性金融工具，出口信用保险要充分发挥在贸易和投资领域的强大“稳定器”作用，通过逆周期调节功能，持续增强出口信用保险服务实体经济的深度、精度和广度，为进一步推动外贸高质量发展贡献力量。
融资增信疏通小微外贸企业痛点
“小微活则经济兴。发挥保证保险融资增信功能，加大对小微企业的信贷支持力度，纾解小微企业资金压力，进一步降低小微企业融资成本，是金融服务实体经济的重要路径。”平安产险总经理助理马永丰说。
小微外贸企业是我国外贸工作的重要主体之一，近两年受疫情影响较大，更需要增信支持。但小微外贸企业信用水平偏低，缺乏可抵押资产，容易被排除在金融服务体系之外，造成融资服务供需不匹配。
去年4月，银保监会办公厅发布的《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》提出，鼓励深化银保合作机制，在风险可控的前提下，探索创新面向小微企业的保单融资产品。鼓励银行业金融机构为小微企业提供信用保险项下的贸易融资服务。
在中国信保董事长宋曙光看来，为有效解决小微外贸企业融资难问题，保险业主要可从三个方面助力：一是与银行机构合作，对外贸企业开展保单融资，制定专门的保单融资产品。如中国信保与银行联合推出了“信保贷”，为小微企业提供“纯信用、免抵押、全线上、秒审批、普惠利率”的保单融资服务。二是利用央行再贷款再贴息政策，将一部分资金直接“滴灌”到小微外贸企业，目前在江苏、浙江、上海等地已取得一定成效。三是推进搭建“政府+银行+信保”融资平台。去年5月，国家外汇管理局跨境金融区块链服务平台保单融资应用场景正式上线，试点首日，福建省内顺利完成4笔融资业务的申请与放款，中小微企业融资金额占比达到99.6%。
为更好缓解小微外贸企业融资难、融资贵问题，保险业通过多种融资增信方式有效发挥增信作用，助力小微企业获得普惠金融服务。2021年，中国信保支持小微企业获得保单融资219亿元，同比增长31%。另外，2021年，中国信保在贸易险项下为企业提供融资增信保额2213.3亿元，同比增长22.5%。
科技赋能优化保险服务
“科技赋能推动小微企业数字化转型，培育成长性好的小微外贸企业发展成为‘小巨人’，助力小微外贸企业拓市场、防风险、促融资、强管理，是保险业下一步工作方向。”保险业内人士在接受《金融时报》记者采访时表示。
疫情给国际贸易带来诸多影响，国际交流阻滞加速外贸业务由线下向线上转移。从现状来看，运用数字化技术发展外贸业务，正成为越来越多中小微外贸企业的共识。保险业也在助力解决中小微外贸企业克服跨境电商等贸易新业态的诸多操作痛点上，发挥着越来越重要的作用。
2021年3月，商务部与中国信保联合印发了《关于进一步发挥出口信用保险作用 加快商务高质量发展的通知》，提出中国信保各营业机构要积极落实国家普惠金融要求，充分运用数字化手段，优化“信步天下”“小微资信红绿灯”“小微学院”等专项服务，提升中小微企业线上化、便利化、专业化服务水平，不断优化中小微企业保险服务。
去年以来，中国信保升级“小微资信红绿灯”“小微资信报警器”等数字化产品，提供海外买方风险信息的在线即时查询、动态跟踪和推送服务，为小微外贸企业提供采购商联系方式等信息，帮助小微外贸企业精准开发海外新市场、承接新订单;同时，为小微外贸企业提供在线外贸风险管理知识服务，帮助其快速成长。
“加快推动‘数字化信保’建设，让‘数据多跑路，小微企业少麻烦’是中国信保一直坚持的原则。一方面，打造一站式对客服务移动平台‘信步天下’APP，集成各类信用信息和业务操作，给小微外贸企业提供最专业的风险管理和市场开拓支持;另一方面，持续强化与‘中国国际贸易单一窗口’的合作，加强‘信保通’系统建设，提升在线服务的便利性和可得性。”中国信保相关负责人告诉《金融时报》记者，通过设立保单融资专项激励，优化保单融资政策环境，积极利用大数据、区块链等信息技术为业务赋能，推动合作银行简化保单融资审批流程和操作要求，在持续推进“信保贷”全线上融资服务的基础上，创新“快捷贷”等新融资服务，不断拓宽小微外贸企业融资渠道，为小微外贸企业解决痛点问题。
业内人士表示，小微企业是经济社会发展中不可或缺的重要力量，保险业助力小微外贸企业发展的道路还很长，充分发挥政策性职能，加强多方合作，全面落实好扩大出口信用覆盖面要求，不断加大产品数字化创新力度，推动小微外贸企业稳健发展。(王笑)
