2021年，苏中苏北经济总量占全省比重达到47.3%，比2012年提高7.2个百分点;苏南与苏北人均地区生产总值差距从2012年的2.48倍收窄到2倍以下;跨长江通道不断加密，全省已建成过江通道17个，在建8个;沪苏浙携手推动示范区形成两批共73项可复制、可推广的制度成果创新……7 月 12 日，“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布会第六场——区域协调发展专场在宁召开。会上公布的一系列数字证明，十年来，无论省内还是省际，江苏区域协调发展都取得了丰硕成果。
区域协调发展迈出新步伐
改革开放以来，作为经济、科教强省与文化大省，江苏的区域均衡发展水平一直居全国各省份前列。党的十八大以来，江苏统筹推进国家重大区域发展战略，结合自身区域发展实际，坚持苏南引领、苏中崛起、苏北赶超分类指导，积极推进“1+3”重点功能区建设，着力解决区域间不平衡不充分问题，全力服务构建新发展格局。
江苏省发改委副主任林康介绍，近十年来，全省在三大关键领域实现了区域协调发展的新突破。
首先，协同推进长三角一体化发展取得新突破。强力推进基础设施互联互通，北沿江高铁、通苏嘉甬铁路等项目加快实施;数字长三角加快布局，全省累计建成5G基站38.2万个;首批列入连通计划的11条省际断头路，6条已经建成通车。携手共推产业创新，《沿沪宁产业创新带建设方案》成功获得国家发展改革委批复，长三角国家技术创新中心实施27个关键核心技术攻关重大项目。
其次，深入实施扬子江城市群、沿海地区、徐州淮海经济区中心城市与江淮生态经济区的“1+3”重点功能区战略，为每个重点功能区量身定制了支持政策。以跨江融合为重点，推动扬子江城市群全面转型升级。宁镇扬一体化进程加快，南京江北新区获批成为国家级新区，G312、G328产业创新走廊加快建设。苏锡常都市圈网络化格局正在形成，共同打造环太湖科创圈，跨江联手设立苏锡通科技产业园区。以港产融合为重点推动沿海地区高质量发展，《江苏沿海地区发展规划(2021—2025年)》获国务院批复，沿海地区2019年人均地区生产总值超过东部地区平均水平，初步形成了以石化和精细化工、海工装备、新能源等为主的特色产业体系。以提升城市能级为重点建设淮海经济区中心城市徐州，以江苏永续发展的“绿心”为重点建设江淮生态经济区。
十年来，苏北地区经济社会发展步伐进一步加快，农村居民人均收入增长比苏南同期高5个百分点。苏北五市全面迈入高铁时代。南北共建园区提档升级，2021年，苏州宿迁工业园区以宿迁0.16%的土地，完成全市6.7%的规上工业增加值和37.5%的高技术产业产值;宁淮智能制造产业园等一批省级创新试点园区、特色园区获批建设。
省际、省内合作探索新模式
苏州是江苏经济第一大市，毗邻上海。苏州市副市长施嘉泓表示，近十年间，该市与上海的同城化发展不断深入，省际毗邻地区合作的制度创新卓有成效。先进技术成果长三角转化中心、量子科技长三角产业创新中心等平台相继建成投用。生态、数字金融、医疗、文旅等方面，苏沪的协同共享逐渐落地。此外，虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设亮点纷呈，苏州将前瞻布局虹桥—相城沪苏(苏州)合作商务会展区，建设上海虹桥苏州(相城)数字经济创新产业园。
镇江地处苏南西部，紧邻省会南京，处于苏南苏中衔接的节点。十年来，在长三角一体化的大格局中，镇江主动融入宁镇扬一体化和南京都市圈建设。市域内部，镇江加快推动城乡融合发展，涌现出一系列“全国领先”“全省唯一”。镇江市委常委、常务副市长秦海涛表示，镇江句容6个村获评全国农业特色产业亿元村，大力发展生态农业、促进农民增收的“戴庄经验”已被列入全省改革经验典型案例。
江苏均衡发展提出新目标
林康认为，经过十年的努力，江苏区域发展更加协调，经济实力进一步增强，区域板块各扬所长，成绩斐然，其变化可观可感。
“十四五”期间乃至更长时间，未来江苏的区域均衡发展有什么新目标，将出现什么样的新趋势?林康介绍，省内，江苏将开启区域现代化新征程。为此设立了省内三个区域的目标：其一，推进苏南地区把握高质量发展的先发优势和禀赋优越的基础条件，成为在全国率先实现社会主义现代化的先行军;推进苏中地区更大力度南北融通、江海联动和陆海统筹，成为推动江苏率先实现社会主义现代化的生力军;推进苏北地区发挥后发优势，拓展发展空间，加快四化同步步伐，成为支撑全省社会主义现代化建设的接力军。
其二，更好发挥南京都市圈、苏锡常都市圈、徐州淮海经济区中心城市的辐射带动作用，把县城等中小城市发展作为关键节点，持续推动10个国家县城城镇化建设示范县建设，加快形成都市圈城市群、大中小城市优化发展的新格局。
其三，加快打造南北结对帮扶合作升级版。优化苏南4市与苏北4市的结对关系，务实推进苏南相关县(市、区)与苏北10个重点县的结对帮扶，将南北结对帮扶合作拓展至产业、科技创新、教育、医疗卫生、文旅康养、人力资源等6个领域，切实助推苏北地区实现共同富裕。
其四，进一步融入国家战略服务新发展格局。更高质量推进共建“一带一路”，推进中哈(连云港)物流合作基地、中阿(联酋)产能合作示范园、柬埔寨西港特区等境内外合作园区高质量发展，将连云港-霍尔果斯串联起来的新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”倡议的标杆和示范项目。更高质量推进长三角世界级城市群发展，加快沿沪宁产业创新带建设，深入推进虹桥国际开放枢纽北向拓展，协同推动长三角自由贸易试验区联动创新，加快建设国家东中西区域合作示范区建设、通州湾长江集装箱运输新出海口，为长三角在全国大局中发挥更大作用作出江苏贡献。(王峻峰)
