原标题:警惕美滥用“国家安全”概念 打压贸易伙伴

近期,美国商务部工业与安全局宣布因不符合美国国家安全利益或外交政策,将包括中国企业在内的多国众多实体和个人列入新的实体清单,涉及我国企业主要为量子计算、半导体和芯片等相关产业。

美政府继续沿用以往手段,四面出击引发贸易摩擦,采取“各个击破”的方法,逼迫贸易伙伴屈服。而泛化、滥用国家安全利益概念,使经贸外交化、科技政治化或将进一步加剧解决美国对外贸易争端的难度,让国际经贸秩序增添新的不确定性因素。

美国输出带有偏见的国际贸易思维,蕴含着对贸易伙伴利益的冷漠和轻视。利用国家安全利益概念作为抓手,以竭力扭转对外贸易逆差,不惜对全球产业链、供应链进行破坏,弃国际贸易秩序于不顾,意在打破现有的国际经贸格局,争取新格局下的贸易规则话语权;多次通过泛化、滥用国家安全利益概念等手段,让贸易伙伴被迫接受美国制定的国际贸易规则,意在继续利用“美国优先”战略以维护其政治基础和经济利益。

每当美国在国际经济竞争领域中遇到障碍时,往往会通过对贸易伙伴发起带有单边主义色彩的制裁措施,迫使依赖于美国市场的贸易伙伴被动就范,接受带有美式价值观的国际贸易规则。

由于美国与贸易伙伴之间长期存在着非对称性经贸相互依赖关系,美国政府可继续把“美国优先”理念与狭隘的单边主义、贸易保护主义结合在一起,将其价值观融入其对外贸易政策之中。美国长期优先使用国内法来解决与别国发生的贸易争端,依据国内法滥用长臂管辖权,且不受限于世界贸易组织的约束,随意对贸易伙伴施加贸易制裁措施。滥用国家安全利益概念成为政府继续贸易保护主义策略,是单边输出美式国际贸易规则的工具。

为了化解国内政治压力,把疫情期间面临的通货膨胀、失业等一系列问题归咎于对外贸易,不满意全球化给美国经济和就业带来的部分负面影响,也会让原本疫情中复杂的国际经贸关系添加更多不可控因素。

滥用国家安全利益概念逐一对相关贸易伙伴采取报复措施,将加剧与主要贸易伙伴间的贸易摩擦。一旦这种模式被推广势必会引发多米诺骨牌效应,成为全球经济贸易秩序的新威胁、新羁绊。(□王立)

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