高质量发展需要创新为动力，创新需要实干为支撑。今年以来，徐州新沂市坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，作为转型发展的最大变量、高质量发展的最大增量，进一步强化创新赋能产业转型升级。从制造到“智”造的升级跨越，从技术创新到产业创新的全面提升，新沂市正在探索出一条智慧化创新之路。

增强创新发展“源”动力

“之前因为受苯醚甲环唑原药‘卡脖子’技术的影响，产品所需原药全部依靠进口，现在突破技术壁垒使苯醚甲环唑生产成本不断降低，在国际上也取得了优势地位。”利民化学有限责任公司技术中心经理李林虎说。

今年1月，徐州新沂利民化学有限公司最新研发的新型纳米级杀菌剂——环保型水基化制剂正式量产并投放市场。该产品是新沂利民化学有限公司历经10年攻克的苯醚甲环唑原药“卡脖子”技术，成功打破了国际跨国公司的技术垄断和壁垒。

据了解，该产品广泛应用于果蔬类经济型作物，产品粒径细到纳米级，仅有普通悬浮剂粒径的十分之一。对于农户来说，不仅价格相比过去更加便宜，而且绿色环保，用药量少、持效期长，耐雨水冲刷。目前，该项技术已经获得18项技术专利，同时突破了境外登记的技术难题，在全球22个国家和地区取得了11个苯醚甲环唑原药登记证，36个苯醚甲环唑制剂登记证。产品面市后，立刻受到农户的青睐，为农户在夏季田管中提供了更多的杀菌剂选择，而效果则远远超出同类其他产品。

“创新是重塑区域竞争格局的关键变量，新沂要赢得竞争，就要增强创新发展的主动性，加强创新链和产业链对接，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。”新沂市委书记陈堂清说。

夯实创新发展“基石”

利民技术上的不断突破正是新沂提升创新浓度的一个缩影。

近年来，新沂滚动实施技术攻关项目245个，技术攻关投资占工业投资比重达55%，承担上级科技计划项目106个，累计获得省级以上扶持资金约1亿元。

2022年，新沂更是把实施创新引领工程作为政府工作报告中“六大工程”之首，把激发创新作为高质量发展的源动力。建设以新型研发机构为龙头的优质创新载体，建立专精特新“小巨人”企业培育库，实施创新型企业梯队培育、高企培育等3个计划，充分放大“钟吾英才”政策的虹吸效应。

不仅如此，新沂还把数字经济作为高质量发展关键增量，坚持数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，今年印发了《新沂市2022年度数字经济工作要点》，编排41个年度数字经济重大项目，总投资近72亿元。1—4月，全市160家规上数字经济核心产业实现收入24.1亿元，同比增长67.87%。

一个地区的产业创新，创新载体是“基石”，为其提供源源不断的“智”撑。新沂市深刻地意识到创新载体的重要作用，通过搭建平台、优化服务、整合资源等多种方式，为创新提供更加优越的发展环境。

作为苏北首家省级新型研发机构，新沂市锡沂高新材料产业技术研究院自2020年该研究院成立以来，一直专注自主科技研发推动产学研用。“这个材料叫荧光透明陶瓷，是2021年国家重点研发计划重点专项的其中一项——新型高性能稀土激光荧光材料的研制与应用。它的突出优势在于特别节省能源，效率特别高，现在我们已经实现了量产。它的研制成果有力支撑了国家‘碳中和’战略。”锡沂高新材料产业技术研究院副院长张乐介绍说。

不仅是荧光透明陶瓷项目，与徐州康纳高新材料有限公司联合开展大尺寸石英导弹头罩技术攻关同样取得突破性进展，获批江苏省重点研发计划，科研资助资金120万元。2020年已转化的蓄光陶瓷项目，目前种类扩增，已在徐州园博园、供电高压塔等7项示范工程中推广应用。

提供创新发展人才“智”撑

当前，新沂正加快形成“孵化器+加速器+科技产业园区”接力式孵化链条。依托经开区科创园、东陇海创新谷等创新孵化平台，围绕化学新材料、高端装备制造、生物医药、现代农业等特色产业，建设了锡沂高新材料产业技术研究院、沂兰绿色材料研究院、普罗顿氢能储能研究院等28家新型研发机构，总量位居徐州第一。

“这是我们自主研发的手机陶瓷后盖、边框，拥有精密陶瓷注射成型等核心技术。产品良品率已达90%以上，解决了目前市场上良品率仅在5%-10%之间的技术痛点。”徐州四维电子有限公司负责人肖然介绍说，“目前已与华为、小米、苹果、三星等各大手机厂家建立合作关系。”肖然毕业于英国伯明翰大学，归国后选择来新沂创业。根据相关政策，新沂为其提供了5000平方米厂房，租金3免2减半。创新的关键是人才，新沂一直保持引才政策领先优势，以“算大账、看长远”“引才资金投多少都不嫌多”等原则为导向，持续加大资金供给。

人才是第一资源，人才是创新发展的动力源泉。数据显示，2021年，新沂人才发展专项资金预算较上一年提升37.5%，累计审核各类补贴申请4000多人次，发放大学毕业生、高技能等各类人才补贴资金1500余万元。补贴年限由原来的3年提高到5年。各部门积极拓宽融资渠道，引导更多资本进入人才创新领域，累计投入人才、科创引导资金近1亿元。张青峰 赵 娣 赵呈祥