原标题：（上接第一版）国常会：确保粮食安全和能源保供
会议指出，能源是经济社会发展的基础支撑。要立足我国国情，应对外部环境新挑战，抓住重点，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目开工建设，促进能源结构持续优化。这也能扩大有效投资和带动就业，既利当前又利长远。一要发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。推进煤炭清洁高效利用，加强储备设施建设。运用市场化法治化办法，引导煤价运行在合理区间。二要推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，提高能源使用效率，全年改造规模超过2.2亿千瓦。改造要选择机组正常大修等时间，防止影响电力稳定供应。落实支持煤电机组改造的金融政策。三要在严格监管、确保绝对安全的前提下有序发展核电。对经过多年准备和全面评估审查、已纳入国家规划的浙江三门、山东海阳、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。
厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺对《经济参考报》记者表示，发挥煤炭主体能源作用，需要释放煤炭优势产能，并提高供应链的稳定性与安全性。进一步完善煤炭产供储销体系，打通区域煤炭资源，加强库存体系建设，完善供需调节能力的制度建设，引导煤炭价格在合理区间运行。
在孙传旺看来，煤电发展一方面需要以技术创新和替代实现机组改造，提高电厂效率，推动源头清洁减排；另一方面，需要推动煤炭与新能源优化组合，充分发挥煤电在新能源入网消纳与保障电网稳定中的调峰与压舱石作用，优化常规电源配比，推进多能互补的清洁能源基地建设。
