乌拉特前旗司法局“六举措”

助力优化法治化营商环境

巴彦淖尔市乌拉特前旗司法局围绕《优化营商环境条例》和《全区司法行政系统“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动指导方案》工作要求，结合司法行政职能特点，进一步整合资源，主动作为，强化“六大”保障，为建设“富强乌拉特前旗”营造良好的法治环境。

积极推动法治乌拉特前旗建设，为优化营商环境提供良好的法治生态保障。充分发挥“一个统筹、三大职能”作用，统筹协调好全面依法治旗各项工作，将平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到执法、司法、守法普法各个环节。对涉及地方金融风险防范、政企纠纷等重大行政决策，当好政府决策的审核员。在招商引资等重点领域开展政务诚信建设，确保政府守约践诺。严格领导干部集体学法、届前考法、届中述法等制度。

加快推动有关制度文件的规范管理，为优化营商环境提供坚实的制度保障。在审核市场准入、经营行为规范等规范性文件时，进行公平竞争审查审核。对政府规范性文件进行集中清理，重点关注民营企业发展领域。全面清理不利于优化营商环境的制度文件。集中组织清理在经营范围、公平竞争、行政收费等方面对民营企业不公平的规章和规范性文件。对存在有悖于平等原则、不利于民营经济发展内容的文件，及时予以废止或者调整。进一步加强规范性文件合法性审查，及时纠正有悖于保护民营经济的内容，为民营企业的发展创造良好的法治环境。

严格规范行政执法，为优化营商环境提供公平公正的执法保障。全面公开行政执法部门权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围，解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。继续推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。建立执法人员岗前培训和岗位培训制度，打造一支服务营商环境的专业化执法队伍。围绕优化法治营商环境，有针对性地开展专项执法监督，及时反馈通报问题，督促整改。持续开展“减证便民”行动，开展“证明事项不用跑”改革。

发挥法律专业优势，为优化营商环境提供高效的法律服务保障。加快推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台对接融合，第一时间回应市场主体生产经营发展的法律服务需求。继续组织法律服务团，深入企业开展一对一“法治体检”服务，及时提出对策建议。做好企业职工的法律援助工作，扩大法律普及的受众面，积极推进公共法律服务“一体化”建设，为民营企业健康发展保驾护航。免费为企业提供法律咨询。对企业农民工和困难职工办理法律援助优先审查、优先受理、优先指派、优先办理。对农民工讨要工资、工伤赔偿等案件免予审查经济状况，以随到随办的方式方法开展农民工法律援助受理工作，助力农民工便捷高效维权，取得了良好的法律效果和社会效果。加大对中小企业融资贷款的公证服务力度，监督指导公证机构认真办理招标投标、知识产权、拍卖、提存、抵押等公证业务。

着力化解矛盾纠纷，为优化营商环境提供安全的社会稳定保障。成立巴彦淖尔市首家行政复议综合服务中心，畅通行政复议渠道，对涉市场主体的行政复议申请，快速受理、及时办结，提高纠纷化解效率。

加强普法宣传，为优化营商环境提供正确的舆论保障。按照“谁执法、谁普法”普法责任制要求，组织法律服务团和宣讲团开展法治巡回宣讲，制作普法“菜单”，为企业家“量身定制”课程，实行“订单式”普法。加强普法阵地建设，在依托电子屏幕、宣传栏、法治广场等实体载体的基础上，通过“乌拉特前旗司法”微信公众号、微信工作群、朋友圈等网络媒体，及时转发推送合同法、安全生产法、复工复产相关法律知识和普法视频，积极传播正能量，营造良好的营商环境。（乌拉特前旗司法局 供稿）