原标题:稳字当头、稳中求进——从中央政治局会议看2022年经济走势

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。如何看待这一年的经济工作?明年经济工作重点有哪些?

中共中央政治局6日召开会议,分析研究2022年经济工作,传递继续开辟经济发展新局的重要信号。

“十四五”开局之年,中国经济表现如何?

“我们从容应对百年变局和世纪疫情,奋力完成改革发展艰巨任务,实现‘十四五’良好开局。”会议对全年经济形势作出重要判断。

上半年,中国经济同比增长12.7%继续领跑全球,虽然三季度经济增速有所回落,但仍稳定在合理区间,且近期投资、消费等部分指标增速不断回升,经济延续稳健恢复态势。

开局起步,至关重要。下半年以来,国内外风险挑战增多,疫情形势复杂,经济转型升级中的结构性矛盾凸显。

“多重风险挑战下,我们保持战略定力,科学统筹疫情防控和经济社会发展,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,加强跨周期调节,持续深化改革,推动更高水平对外开放,加快构建新发展格局,推动经济持续健康发展。”国务院发展研究中心宏观部第二研究室副主任李承健说。

“我国经济发展保持全球领先地位,国家战略科技力量加快发展,产业链韧性和优势得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。”会议总结了这一年经济成绩。

“新动能是支撑中国经济持续稳健恢复的重要力量,中国加大对创新领域的投入,未来必将在相应产业链形成新的竞争优势。”李承健说。

“坚持稳中求进工作总基调”“明年经济工作要稳字当头、稳中求进”……会议为做好明年经济工作指明了实践方向。

坚持稳中求进工作总基调,是做好经济工作的方法论。稳是基础和前提,进是目标和方向,两者相辅相成。

会议强调,宏观政策要稳健有效,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。

“货币政策应保持必要的灵活性,做好跨周期调节,体现前瞻性和有效性。”中国民生银行首席研究员温彬表示。

中国人民银行6日宣布,决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。此次为全面降准,共计释放长期资金约1.2万亿元。

在温彬看来,降准可以释放长期流动性,未来要在保持流动性合理充裕的情况下,更加强调精准滴灌,引导资金加大对中小企业、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度,推动经济爬坡过坎。

面向2022年,如何通过加快构建新发展格局巩固发展优势,引领中国经济巨轮行稳致远?

消费和投资是实现扩大内需的“双引擎”,是加快构建新发展格局的重要支撑。会议强调,实施好扩大内需战略,促进消费持续恢复,积极扩大有效投资,增强发展内生动力。

“消费持续恢复与有效投资扩大良性互动、互促互进,有助于实现更高质量的国内大循环。”中国宏观经济研究院研究员王蕴说,当前乃至明年国内外环境仍然复杂多变,疫情形势尚不明朗,需要通过扩大内需来应对外部挑战。

把握未来发展主动权,加快构建新发展格局,这是一场需要保持顽强斗志和战略定力的攻坚战、持久战。

“微观政策要激发市场主体活力”“要强化知识产权保护”“结构政策要着力畅通国民经济循环,提升制造业核心竞争力,增强供应链韧性”“有效推进区域重大战略和区域协调发展战略,抓好要素市场化配置综合改革试点,扩大高水平对外开放”……会议为打通经济循环堵点、加快构建新发展格局指明方向。

围绕实现高水平自立自强,会议强调,科技政策要加快落地,继续抓好关键核心技术攻关,强化国家战略科技力量,强化企业创新主体地位,实现科技、产业、金融良性循环。

“要加速促进各类创新要素向企业集聚,形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。”王蕴说。

乘势而上、奋勇前进,我们完全有能力也有条件保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。

记者魏玉坤、谭谟晓、王雨萧、刘夏村)(魏玉坤 谭谟晓 王雨萧 刘夏村)

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