国家体育总局副局长、中国足协党委书记杜兆才23日在全国足球发展重点城市年度工作会议上表示，要加快建立“四位一体”的新型足球后备人才培养体系，真正把足球工作的重心转移到青少年足球上来，把青少年足球作为足球事业最根本最重要的基础工作抓实抓细。

杜兆才说，青少年足球是中国足球发展振兴的基石，也是建设体育强国的基础性、战略性工程。发展振兴中国足球，当前最重要的工作就是抓紧建立健全校园、专业、职业、社会“四位一体”的新型后备人才培养体系，以校园足球为基础做好普及工作，构建“区（县）、市、省（区市）、大区、国家”五级精英人才训练网。

杜兆才指出，要加强顶层设计和统筹协调，进一步完善青少年足球后备人才训练体系、竞赛体系、教练员培训体系和政策保障体系。建立新型后备人才培养体系，要重点抓好以下六个环节：

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——明晰“四位一体”的相互关系。校园足球是青少年足球的重要基础和组成部分，专业足球是依托政府和举国体制发展青少年足球的重要阵地，职业足球是青少年足球高水平后备人才培养的主体，社会足球是发展青少年足球的有益补充。

——深化体教融合。进一步加大体育系统和教育系统在政策衔接、人员交流、信息共享、激励约束等方面的融合力度，加快推进足球运动普及、人才培养、竞赛组织、注册管理等“一体化设计、一体化推进”，使校园足球、专业足球、职业足球和社会足球人才培养形成一体衔接的有机系统，畅通青少年足球人才文化学习和成长通道，实现青少年足球普及与提高协调有序发展。

——加快布局建设国内青训中心。依托各地足协、体校和校园足球特色学校等资源，在全国建设“区（县）、市、省（区市）、大区、国家”五级青训中心，建立健全体教融合的新型高水平足球后备人才培养体系和选拔机制。到2025年，中国足协计划建成1个国家青训学院，并与省区市共建至少5个大区级高水平足球后备人才基地和50个男、女足青训中心。近期，中国足协正在国家香河足球训练基地筹建我国第一个以青少年训练、教学、科研、康复等为核心业务的国家级高水平后备人才青训学院，并已与深圳、大连、苏州市政府签订高水平足球后备人才基地（大区级青训学院）共建协议。

——深化国际交流与合作。加大“走出去”“请进来”力度,积极开展形式多样的青少年足球国际交流与合作。积极引导、支持各地举办青少年足球国际赛事，打造一批具有国际影响力的品牌赛事。中国足协将在欧洲设立海外青训办公室，与国际足球组织、友好足协、海外足球俱乐部合作共建海外青训中心，每年选拔一批优秀青少年球员赴海外长期培养和锻炼，多渠道、规模化培养一批国际高水平球员。近期，中国足协正在与欧足联洽谈青少年足球合作，计划开展包括共建中欧青少年足球国际青训中心、教练员和球探等足球专业人才培养在内的一揽子合作项目。

——加强竞赛体系“一体化”设计。建立体育、教育部门赛事会商机制，由各级足协牵头，统一制定全国和地方青少年足球竞赛日历，统筹协调各类青少年足球赛事，完善以中国青少年足球联赛为主体、体教融合的青少年足球竞赛体系，畅通青少年有序参赛渠道。各地要积极将校园足球竞赛融入到中国青少年足球联赛的整体序列中，组织好地方预选赛，实现地方赛事与全国赛事的有序衔接。

——畅通青少年足球人才升学通道。研究制定有足球特长学生的评价、升学保障等政策，出台灵活学籍等制度，畅通足球人才培养和升学机制。鼓励各地在足球特色学校的基础上，建立小学、初中、高中、大学相互衔接的“一条龙升学保障”体系，解决足球人才升学断档问题。

杜兆才说，各足球重点城市要积极探索体教融合的青少年足球发展新模式，至少建设1个市级青训中心和6个区级青训中心。每个区级青训中心按照6:3:1的基本比例匹配小学、初中、高中年龄段相衔接的足球特色学校。各地要真正把青训工作作为足球重点城市建设的核心要务来抓，打造新时代青少年足球体教融合发展的样板和全国足球人才的摇篮。

目前，“十四五”期间全国足球发展重点城市包括上海市、成都市、武汉市、深圳市、广州市、长春市、重庆市、大连市、青岛市、北京市、延边朝鲜族自治州、苏州市、杭州市、梅州市、西安市和南京市。（马邦杰）