原标题:杨小花办证记

新华社记者任玮

在宁夏银川市,一家药店开张需要审批多久?答案是,上网提交一套材料后所有证件一次办好,一般就用5个工作日。而过去办理开店所需的各项经营许可证,平均耗时一个多月。

“这次给新店办证的速度快得出乎意料,从上网提交材料到拿证一周内就办好了。”前不久,宁夏国大药房连锁有限公司质量专员杨小花为第196家分店办证的经历,刷新了她的办事体验。

“改革之前,想开药店那就得一个证一个证地办,一个局一个局地跑。”回忆之前的办事经历,杨小花说,在取得营业执照后还要往返不同层级、不同部门,分别办理药品经营许可证、食品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证等多个证件,最快也要一个月才能办完。

“准入易准营难,多头跑办证难”一直以来都是困扰企业和群众的烦心事。对此,银川市自今年初开启“一业一证”审批改革,针对过去一个行业由多个部门、不同层级负责审批的情况,探索建立由一个部门牵头、各相关部门参与的系统审批服务机制,对跨部门、跨层级相关事项进行流程优化再造,变“串联”审批为“并联”审批,提升审批效率,压缩办理时间。

据银川市审批服务管理局食品药品科科长苏晓丽介绍,审批部门摸清一个业态所需的全部许可证类型后,梳理整合这些许可事项的申请材料和文书,制作行业综合许可证申请表,实现多个审批事项“一表申请”,并设置综合窗口,实现“一窗受理、分类审批、统一出件”。

“最后我去窗口拿证,算是跑了一趟,如果选择邮寄,那就全程一趟都不用跑。”说起改革带来的利好,杨小花总结了三个“少”——跑腿少了,材料少了,成本也省下来不少。审批提速后,药店相较过去可以提前开业,每天能节省店面租金、人员工资、水电杂费等成本300元至500元。

今年以来,银川市已将餐饮、超市、游泳馆、书店等40个行业列为“一业一证”改革首批试点。截至目前,银川市已发放行业综合许可证375个,按每次办证平均为企业节约成本2000元左右计算,已为企业节省经营成本约75万元。(任玮)

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