破解难点问题提升服务质效

——助推乡村振兴法治化水平全面提升

(相关资料图)

内蒙古兴安盟司法局着力破解兴安盟律师资源“优而不多”、法律服务“全而不精”、对接工作“联而未融”的现实问题，扎实开展“万名律师进乡村”活动，切实为兴安盟经济社会高质量发展赋能。

加强领导、完善机制

在高位推动上下功夫

党组高度重视。将“万名律师进乡村”活动列入专题研究部署。建立由盟旗两级司法行政机关领导包联机制，进一步强化组织领导和专项调度，在兴安盟范围内同步召开启动会，压紧压实各方责任，督导检查7次，推动法律顾问高质量完成目标任务。完善制度机制。制定印发《开展“万名律师进乡村”活动贯彻落实工作方案》、《关于常态化开展“万名律师进乡村”活动的通知》，制定工作指引，公布法律顾问提供服务种类和内容，向70个司法所、1005个村（居）嘎查发放定向服务“联系卡”，制定评价机制，实施积分制度，促进法律顾问工作质量提升。建立专门机构。兴安盟律师协会首次建立农村法律事务专业委员会，指导兴安盟律师充分发挥村居法律顾问作用，对重点难点涉农牧法律问题，集体研究讨论，共提出建议23条。

摸清底数、精准施策

在协调联动上下功夫

把准振兴标准。兴安盟司法局与兴安盟乡村振兴局召开征求意见座谈会，探索“万名律师进乡村”活动与兴安盟乡村振兴工作的有效结合，经过充分调研，为兴安盟第一批建立的35个乡村振兴示范嘎查村，结合地区优势特色产业择优配备法律顾问。摸清基层需求。各旗县市司法局与律师事务所、村(居)嘎查代表、律师代表召开恳谈会，深入倾听各方声音，针对少数民族地区双语律师问题、村（居）嘎查现存法律风险难点、矛盾纠纷调解难题等，建立问题清单，现场协调推动落实，保障活动有效开展。掌控活动实情。盟旗两级司法行政机关组成调研组，采取四不两直的方式，深入村（居）嘎查开展调研31次，对法律顾问服务质量进行摸底，对发挥作用不足的律师事务所及律师进行约谈，双向了解存在问题，积极协调解决问题21项。

团结协作、共同发力

在广泛发动上下功夫

科学统筹调配。兴安盟司法局统一调配律师力量，本着“选优配强，便捷服务”原则，形成由属地律师为主体，基层法律服务工作者为补充，兴安盟直属律师事务所分地支援，村(居)嘎查协同合作的一体化工作格局，112名盟直律师深入5个旗县市开展支援对接服务。在自治区司法厅统筹安排下，赤峰市司法局大力支持，选配22名律师与科右前旗22个村(居)嘎查签订协议，通过线上线下相结合的方式，为包联村居提供服务，有效解决兴安盟法律资源不足、不均衡的问题。开展结对共建。兴安盟律师协会分别与包头市律师协会、赤峰市律师协会签订共建协议，建立战略合作关系，学习借鉴先进工作做法，有效推动工作落实。加强沟通协调。兴安盟司法局与乡村振兴局常态化开展沟通协作，律师代表和村(居)嘎查书记代表参加兴安盟首届“四乡工程”资源对接会，进行资源对接。律师代表被纳入兴安盟乡贤名单，为开展万名律师进乡村活动提供新路径。

拓宽渠道、广搭平台

在创新行动上下功夫

树立公益品牌。兴安盟律师协会成立白桦女律师法律服务团，建立女律师定点联系社区机制，每名女律师与2个以上社区建立定点联系，加入社区居民工作群，提供指尖上的法律服务。加强矛盾纠纷调解，引导群众依法依规反映诉求，推进有关问题和事件平和理性处置。积极开展“普法宣传进社区，法律服务到家门”实践活动，共开展专题讲座110余场次，受益群众达7.4万余人。加大宣传力度。加大宣传力度，内蒙古烘晴律师事务所与科右中旗广播电视台共同创办“学法进行时”栏目，截至目前已开展普法讲座80期，受益听众达60万人次。发挥抖音、快手等新媒体优势，内蒙古天厚律师事务所通过抖音集中开展公益普法宣传活动，发布普法作品555部，现有粉丝37.9万人，累计直播公益时长1800余小时，收到了良好社会效果。夯实治理基础。法律顾问广泛参与农村牧区“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，开展法治讲座，兴安盟现已培育“法律明白人”2739人，“学法用法示范户”529户，全面提高基层法治能力和水平。

截至目前，兴安盟律师与村（居）嘎查签订法律服务协议1005份，与731个嘎查村（居）建立帮扶关系，发放联系卡1075个，开展法律服务活动1392人次，办理涉农牧法律援助案件149件，取得较好成效。（兴安盟司法局 供稿）