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“下一步上交所将坚定推进高水平制度型开放，进一步深化互联互通机制；提升市场国际吸引力，加强跨境指数合作不断提高中国指数的国际竞争力和影响力；持续推动国际交流合作；加强开放条件与监管，持续提升风险预警能力。”在11月26日举行的2022上海国际金融中心发展论坛上，上海证券交易所(简称“上交所”)副总经理刘逖表示。

在刘逖看来，资本市场对外开放作为实体经济和金融的一个重要枢纽，在构建双循环发展格局当中扮演了非常重要的角色。高效的资本形成机制能够充分引导和利用境内外两个市场，两种资源，助力“双循环”发展。

在谈及对资本市场高水平开放意义的理解时，刘逖将其总结为五个方面：畅通国内国际循环的“传动轴”、提升直接融资比重的“助推器”、构建开放型体制机制的“倍增器”、增强金融服务实体经济的“适配器”和满足人民财富增值保值需求的“分散篮”。

据刘逖介绍，经过这些年的开放，境外投资人、境外A股市场国际化程度在不断提升。从持股市值看，境外投资者近两年持有A股的市值维持在5%左右，最高曾至6%；从每天交易量来看，境外投资者长期维持在8%左右，最高时超过10%；从资金进出来看，沪股通累计流入额8595亿元，年成交额稳步提升。

此外，刘逖进一步介绍称，近年来，沪港通持续扩容升级，已有53只沪市ETF产品和58只科创板股票纳入沪股通标的；境外红筹回归门槛放宽，目前科创板已有6只红筹企业上市；存托凭证互联互通机制完善拓展，8家沪市上市公司在伦敦和瑞士交易所发行GDR，累计融资70多亿美元；拓展ETF互通方面，2021年1月，上交所推出首批4对中日ETF互通产品基础，同年4月，日本市场首只上证科创板50ETF挂牌上市。

不仅如此，上交所推动科创板股票先后被纳入三大主流国际指数，包括富时全球指数、MSCI全球指数和标普道琼斯的全球指数，目前已有38支科创板股票在富时指数体系当中，有18支科创板股票在MSCI的指数产品当中。

如何以高水平制度型开放推动资本市场的高质量发展？刘逖表示，首先上交所将在改革基础上推进开放，包括进一步完善和拓展沪港通的机制；吸引境外优质公司来上交所发行CDR；把ETF互通机制进一步完善，区域上做一些拓展等。

二是提升市场国际吸引力。刘逖指出，将加强跨境指数合作不断提高中国指数的国际竞争力和影响力，同时持续提升国际投资者参与上交所市场深度和广度，继续扮演国际投资者的交流平台和大会。

“三是持续推动国际交流合作，一方面积极参与国际行业治理，另一方面与境外交易所参与务实合作。”刘逖表示，四是加强开放条件与监管，持续提升风险预警能力，不断完善风险的防控体系能力，维护资本市场的平稳运行。