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本报讯 “问责党政干部414人,行政拘留露天焚烧秸秆及根茬残余物人员185人,针对594处秸秆及根茬残余物露天焚烧火点,拟移交省财政厅扣拨资金(罚款)1.782亿元。”记者日前从黑龙江省生态环境厅举办的新闻发布会上了解到,黑龙江省将全力以赴做好2023年春播前秸秆禁烧管控工作。
黑龙江省生态环境厅副厅长赵振伟介绍,黑龙江省每年的禁烧期为9月15日至次年5月15日。通过卫星遥感监测核实确认及省级督查发现,2022年11月1日—12月15日,全省发现秸秆及根茬余物露天焚烧火点共计594处,主要集中在哈尔滨(五常、宾县)、齐齐哈尔(龙江、克山、拜泉、依安、讷河、富裕)、牡丹江(宁安、林口)、绥化(肇东、安达、青冈、兰西、明水、望奎、海伦、北林区)。由于露天焚烧秸秆及根茬残余物,全省同期优良天数比例为95.4%,同比下降0.9个百分点;重度及以上污染天数为4天,同比增加4天。
针对秸秆禁烧管控不力、出现大面积露天焚烧现象,黑龙江省联席会议办公室向部分市地下发督办函,组织对22个县(市、区)政府主要负责人进行了约谈;省纪委监委对部分县(市、区)启动了责任追究;部分市纪委监委启动了责任调查。截至目前,各市地已依规依纪问责党政干部414人,公安部门行政拘留露天焚烧秸秆及根茬残余物人员185人。
为做好秸秆禁烧管控工作,黑龙江省组织各地优化网格结构并落实“五定”要求,全省共建立更新完善网格4.4647万个,建立“点线面”三级督查体系,组织各级网格聚焦重点时段、重点地形、重点地块,开展不间断自查检查。全省实施“三位一体”管控,做到天空有卫星组24小时监控,低空区域有无人机、高清摄像头无盲区监管,地面有监管人员督查巡查及热异常点核实复核。
根据黑龙江省生态环境系统排查,截至今年2月19日,全省现存露天焚烧隐患地块面积共3309.39万亩。其中,秸秆未离田地块面积1733.11万亩,已还田未深翻地块面积578.75万亩,残余物未清理地块面积997.53万亩。春季秸秆露天焚烧风险隐患大,形势极为严峻。
下一步,黑龙江省将通过多层次督查,形成严密高效的三级督查网络和全时段日常督查、全方位交叉互查的禁烧管控格局。组织各督查巡察组严格按照“督查、核查、曝光、约谈、通报、罚款、问责”七步法,不间断地对各市(地)、单位开展督导。
对出现露天焚烧火点的,移交省级财政部门扣拨资金(罚款);对秸秆综合利用不到位、禁烧主体责任履行不到位、露天焚烧屡禁不止、监管包保责任流于形式、工作不严不实、出现大量露天焚烧火点以及热异常点核实复核弄虚作假等问题,符合追责问责情形的,坚决移送有关部门严肃追究责任,并在全省公开通报,强化警示教育。李明哲