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阿荣旗结合开展“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动,创新“进社区办实事强作风”主题实践活动载体,组织广大党员干部与社区生活困难群众结亲戚、处感情、解难题、促发展。
结对帮联全覆盖。一是明确帮联对象。联合民政部门,对社区的低保户、五保户、残疾人户、危房户、“三无”户等生活特困家庭以及依靠自身条件无法改变贫困现状的特困群体逐人筛查,分别由社区、乡镇党委集体研究,科学确定帮联对象。二是丰富帮联方式。依托“1+1”大引领工作机制,建立了“1+2+N”的结对帮联模式:即每个困难居民户有1名党员领导干部引领,1名入党积极分子、1名新时代文明服务志愿者和若干社会爱心人士、企业家等进行结对帮联的工作模式,形成了旗级引领队包社区、旗直部门联网格、党员领导干部帮群众的工作体系。三是施行动态管理。按照脱困退出、返贫进入的原则,对帮联单位、党员干部和困难群众实行动态管理,实现“有进有出”。截至目前,12名旗级引领工作队队长参与引领社区,92个单位部门、社会党组织与160个社区网格建立帮联关系,1106名党员干部与401户困难居民“结亲”。
为民服务零距离。一是广泛动员部署。以社区为单位,组织帮联单位党员干部和乡镇、社区党员干部召开专题会议,进行动员部署,开展业务培训,明确目标任务,掌握工作方法。二是分类梳理情况。组织帮联单位、党员干部深入社区,围绕“两不愁、三保障”,对社区困难群众进行全覆盖入户调研,摸清致贫致困原因、心声诉求、急难愁盼问题,进行分类梳理,建立“进社区办实事强作风”民情台账。三是规范组织帮联。结合开展“党建领航、服务为民”活动,组织党员干部落实“五个一”帮联工作:即每月开展义工服务1次,与结对群众一起打扫卫生、整治环境、饲养牲畜等,建立深厚友谊;每月至少利用1天时间开展走访活动,办理1件实事好事,掌握了解结对家庭情况变化;每月开展1次思想政治教育或文明新风宣讲,帮助形成积极向上的价值观念;年内让困难群众掌握至少1项就业技能或实用技术,提高就业能力;年内至少帮助零就业家庭1人就业,促进增收致富;帮助群众逐步走出困境。
解决问题无死角。一是建立解决难题工作机制。围绕因智、因病、因学、因残、缺乏生产技能、缺少发展资金等致贫致困原因,按照一户一策的要求,与困难群众共同研究确定脱贫脱困方法举措。针对普通问题,条件具备,由帮联干部立即解决;棘手问题,创造条件,由乡镇党委和帮联部门联手解决;重大问题,综合施策,由旗级引领队队长谋划解决。二是健全工作推进机制。依托大引领工作体系,建立了季调度、半年通报、年终评估制度。旗大引领工作领导小组办公室定期召开工作调度会,听取各帮联单位工作汇报;年中对活动情况进行检查,通报先进典型、先进做法以及反面案例;年底采取入户走访、满意度测评、个别访谈等方式对帮联情况进行整体评估,评估结果作为年度评优和干部选拔任用的重要依据。三是完善督促检查机制。实行帮联单位、党员干部与帮联对象责任捆绑,将活动开展情况作为班子和党员干部日常考核重要内容。旗纪委监委、巡察等部门定期对活动开展情况进行督查,对发现的问题进行反馈整改,整改不到位的严肃追责问责。截至目前,各帮联单位、干部帮助困难居民解决急难愁盼问题、困难1100余个。(刘清鑫)