发布会现场

4月18日，记者从内蒙古公安机关“优化法治化营商环境”工作（第四场）新闻发布会上了解到，内蒙古公安机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展两个月以来，累计开展专题学习1.65万余次，参训民警辅警达到35万余人次；征求意见建议2600余条，整合问题清单70项，已逐一开展专项整改整治；化解涉企信访事项222起，核查办理涉企案件线索650起，返还涉企涉案财物1043万元、813件；侦破涉企案件298起，抓获嫌疑人536人，查扣冻结涉案金额3711.4万元，追赃挽损1.74亿元；出台机制体制和便民利企举措63项。

发布会上还发布了四起优化法治化营商环境典型案例：

骗贷控制牧民银行卡

扫黑除恶专项斗争期间，以高某为首的黑社会性质组织团伙在呼伦贝尔牧区，利用其所控制公司，在为牧民提供担保办理“牧富贷”过程中，提供虚假贷款资料，骗取贷款，控制牧民银行卡，以扣除高利贷本息及“牧富贷”利息、保证金、保险费、手续费等各种名目费用为由，非法获取巨额利益，实施了骗取贷款、非法拘禁、敲诈勒索、非法经营等多项犯罪，受害群众1700余人。

当地公安机关充分发挥职能作用，坚决铲除了以高某为首的黑社会性质组织，主犯高某及其他涉案人员均被判处刑罚。公安机关依法严厉打击黑社会性质犯罪组织和黑恶势力犯罪团伙干预、影响行业领域经济发展违法犯罪，着力维护安全稳定的社会环境和公平公正的法治市场环境。

非法冶炼废旧电池污染环境

扫黑除恶专项斗争期间，内蒙古警方重拳捣毁破坏生态环境黑灰产业，引导行业健康发展。

谭某等人在兴安盟突泉县小泡子村一处偏僻的放牧点建厂，经营一家非法拆解、冶炼废旧电池、提炼铅锭业务的冶炼厂，从建厂到被查获累计收购废旧电池1000余吨，提炼铅锭600余吨并全部外销。谭某犯污染环境罪，被判处有期徒刑4年6个月。公安机关循线深挖，共捣毁赤峰、巴彦淖尔等地非法冶炼厂12处，查获废旧电池190余吨、涉案危险废物2500余吨，抓获犯罪嫌疑人130余人并移送审查起诉。

该案的成功侦办，有力打击了相关地区拆解、冶炼废旧电池等黑色非法产业，既保护了生态环境，又对维护合法废品回收特种行业和民用、商用电池经销等行业领域正常生产经营秩序发挥了重要作用，进一步优化了营商环境。

侦破“9·22”非法经营烟草案

2020年9月份，呼伦贝尔市公安局立案侦办张某等人非法经营烟草案，经查：该案非法经营销售网络遍及内蒙古、广东、江苏、云南等8个省份，涉案金额多、侦办难度大，2021年5月成功侦破，共抓获犯罪嫌疑人12人，捣毁涉案烟草仓储窝点6处，查扣涉案烟草101种规格共34.14万支，涉案总金额超过500万元。

该案件的成功侦破，严厉打击了违法违规售卖烟草的违法犯罪行为，有力维护了当地烟草经销商的合法权益，遏制了市场上的不良竞争行为，清除了影响市场正常经营秩序的非法经营活动滋长空间。

警方帮助71名工人讨薪

2022年2月，乌兰察布市察右中旗人力资源和社会保障部门向公安机关移送了屈某涉嫌拖欠工人工资线索，当地公安机关依法对屈某涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查。

经查：犯罪嫌疑人屈某自2020年至案发时，拖欠71名工人劳动报酬共计66万元，经当地劳动监察部门责令整改后仍拒不支付。

公安机关办理案件过程中，积极贯彻落实优化法治化营商环境有关精神，在屈某与工人达成支付协议并主动认罪认罚的情况下，对屈某采取取保候审强制措施，既帮助工人及时取得了劳动报酬，同时保障了企业的正常生产经营。

该案中，当地公安机关考虑到犯罪嫌疑人主动认罪认罚、社会危险性不大等因素，做到慎用限制人身自由的强制措施，对确需采取羁押措施的，也要保障企业正常生产经营，最大限度减少对企业正常运营和有序发展的影响。

下一步，内蒙古公安机关将建立涉企案件快速侦办、快速受理举报、快速侦查破案、快速追赃挽损机制，对涉案企业依法审慎采取强制措施，加大对企业合法经营的保护力度，最大限度保障企业正常生产运转。对尚未核查办结的30起涉企线索，力争6月底前全部核查完毕、清仓见底；对已立案、尚未侦破的44起涉企案件，力争年底前全部侦破、案结事了。继续深挖煤炭、林草等领域违法犯罪问题线索，持续推进扫黑除恶常态化、社会治安乱点整治等专项行动，依法保障企业和群众正当合法权益。同步开展企业周边治安环境和交通秩序整治活动，切实为企业生产经营和群众安居乐业创造更安全、更有序的社会环境。文·摄影/北方新报正北方网首席记者 刘晓君