巴林右旗“六个加强”

发挥人民调解工作优势

助力优化法治化营商环境

自“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，赤峰市巴林右旗司法局按照上级工作部署，充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，把优化法治化营商环境与“调解促稳定喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项活动有机结合，有效预防和化解涉企矛盾纠纷，打造和谐稳定法治化营商环境和安全稳定政治社会环境。

加强调解组织队伍建设

建设一支工作能力强、业务素质高的调解员队伍是做好专项活动的前提和保证。巴林右旗司法局严格按照《全国司法所工作规范》和《全国人民调解工作规范》的要求，切实发挥人民调解工作的指导和监督职责，不断加强全旗人民调解组织、队伍、业务、制度和保障能力建设，提升人民调解工作规范化水平。加强专职调解员选聘工作，为苏木、镇（街道）人民调解委员会聘任11名专职人民调解员。落实人民调解旗、苏木、镇（街道）二级培训制度，创新培训方式方法，丰富培训内容，编印《巴林右旗人民调解员培训材料选编》900册，对在旗司法局登记备案的767名人民调解员进行全员培训，着力提升人民调解员工作能力。加强涉企调解工作，结合辖区企业分布情况，根据企业需要，依托苏木、镇（街道）人民调解委员会加强企业调解室建设。选配优秀工作人员充实到旗涉诉纠纷人民调解委员会，着力做好涉企矛盾纠纷诉前调解工作。自大讨论活动开展以来，旗涉诉纠纠纷调委会有效化解涉企纠纷近40余件，充分保护了企业合法权益，发挥的助力营造优化法治化营商环境作用。

加强矛盾纠纷排查

坚持排查在先、关口前移，常态化开展矛盾纠纷排查，嘎查、村(社区)调委会以网格为单位，每周组织一次，苏木、镇(街道)每月组织一次普遍排查，全面排查群众身边的婚姻家庭矛盾、邻里纠纷，全面排查涉及群众切身利益的经济纠纷、劳资纠纷、土地征用、医患纠纷、物业纠纷、涉民营企业纠纷、涉疫情矛盾纠纷。对风险隐患大、矛盾问题多的重点地区、重点领域、重点人群，开展有针对性的重点排查，确保排查全覆盖、无盲区，对排查发现的矛盾纠纷建立工作台账，做到底数清、情况明。

加强矛盾纠纷化解

针对婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、山林土地等常见、多发的矛盾纠纷和涉企纠纷，充分发挥人民调解主渠道、主力军作用，不推诿、不拖延、不留隐患，坚持抓早抓小、应调尽调，及时就地予以化解，防止矛盾纠纷升级，切实推动矛盾纠纷在一线化解、在一线解决。司法所积极参与调处辖区内矛盾纠纷，对重大风险隐患按要求同步上报旗司法局和当地党委政府的同时，及时通报有关职能单位和部门，并建立报告、移送制度，做到件件有着落。

加强分析研判和应急处置

严格落实矛盾纠纷风险防控和分析研判制度，定期分析、精准研判本辖区矛盾纠纷排查化解工作情况，对风险隐患大的矛盾纠纷及时提出化解意见建议，制定相应稳控措施和处置预案，为党委政府决策提供依据和参考。

加强工作衔接联动

在“两所”联动工作的基础上，依托旗矛盾纠纷多元化解中心和苏木、镇（街道）公共法律服务站“一站式”纠纷化解平台，加强“两所一庭一办”工作衔接联动，进一步增加工作合力，发挥调解、仲裁、复议、诉讼在化解矛盾纠纷过程中的各自优势，不断完善人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解衔接联动工作机制。

加强工作保障、提升调解工作水平

印发《巴林右旗人民调解员以案定补经费保障工作实施方案（试行）》，指导人民调解组织和人民调解员严格按照司法部制发的人民调解卷宗格式制作调解文书。按时做好人民调解员以案定补调解卷宗的统计、核查、审批工作，确保人民调解员补贴经费按时足额发放。依托内蒙古公共法律服务一体化平台人民调解案件录入工作，指导全旗767名人民调解员人民调解手机APP达到100%安装率，自觉应用人民调解员手机APP开展调解，不断提升调解工作质量和水平。（巴林右旗司法局 供稿）