立足调解“大格局”

靶向发力化纠纷

赤峰市司法行政系统紧盯目标任务，紧扣主责主业，紧跟决策部署，立足调解“大格局”，强化靶向发力，以落实“四个一”举措为抓手，主动服务、靠前服务、有效服务，努力构建和谐有序的法治化营商环境。

一套制度强保障。不断充实完善制度机制建设，联合赤峰市委政法委、市中级人民法院出台了《关于进一步加强人民调解行政调解司法调解衔接联动工作的实施意见》。围绕优化法治化营商环境建设，深化“三调联动”作用发挥，持续打造党建引领“三调联动”特色品牌，依托赤峰市公共法律服务中心，充分运用专家评审、法律评析、释法明理等方式，妥善处置企业涉法涉诉涉访问题。组织召开了多部门参与的涉企调解工作座谈会，系统梳理分析赤峰市调解工作现状，查找问题原因，研究对策办法，进一步细化了“三调”联动衔接机制和操作流程，通过制度的刚性约束，确保涉企疑难复杂矛盾纠纷有序顺利解决。截至目前，已累计参与稳控处置和调处化解企业涉法涉诉涉访案件16件。

一套体系强联动。建立上下联动、高效协同的调解指挥体系。构建了“赤峰市人民调解工作领导小组组长—市级人民调解协调指挥中心主任—旗县区人民调解协调指挥中心主任—苏木、乡镇(街道)人民调解委员会主任—嘎查、村(社区)人民调解委员会主任—调解小组长”五级联动指挥体系，确保发现矛盾及时处置，防止问题扩大化。

一个组织强基础。进一步加强涉企调解组织建设，加强调解工作力度。指导赤峰市做好园区建立调委会、规模以上企业建立调解室、成立商事纠纷调解中心等工作。目前，赤峰市已建立涉企调解组织77个（其中调委会15个，调解室62个）。年初以来，已累计化解涉及矛盾纠纷14件。推动建立劳动争议诉调工作室。为进一步推动赤峰市劳动争议诉调对接工作机制建设，切实维护职工合法权益，及时有效化解劳动争议案件，促进劳动关系和谐稳定，以“试点先行、全面推广”为思路，联合市中级人民法院、市总工会出台了《关于加强劳动争议诉调对接工作的实施意见》。目前，这项工作正在全力推进中。

一个站点强服务。建立小微企业法律援助服务站。在赤峰市县两级公共法律服务中心设立了13个小微企业法律服务站。工作站由30名优秀律师组成专家团，采取“分类+特长”方式，为企业用工纠纷、股权纠纷、合同纠纷、借贷纠纷等疑难复杂问题提供咨询、审查、调解等服务。截至目前，已累计为小微企业提供法律服务170余件次。

“四个一”举措的有力落实，进一步完善了赤峰市调解工作格局，搭建了企业、市场主体和群众间沟通的桥梁，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围。(赤峰市司法局 供稿)